Japan en emigrasie is onversoenbare konsepte

2024 Outeur: Seth Attwood | [email protected]. Laas verander: 2023-12-16 15:56

Onder die ekonomies ontwikkelde lande van die wêreld is Japan ingesluit in die groep lande met 'n relatief geslote immigrasiestelsel vir die toelating van ongeskoolde arbeid tot die arbeidsmark. Donald Trump self kan sulke streng beheer ten opsigte van buitelanders beny: ooreenkomstig die huidige immigrasiewetgewing kan slegs buitelanders van Japannese oorsprong, buitelandse studente en interns onder buitelandse burgers wettig aansoek doen vir ongeskoolde werk.

Japan is een van die mees mono-etniese lande ter wêreld. Japannese maak 98% van die land se bevolking uit.

Benewens hulle woon die Ainu en hul afstammelinge in Japan - die antieke inboorlingbevolking van 'n aantal noordelike eilande, hoofsaaklik Hokkaido. Nog 'n algemene groep van die nie-Japannese bevolking van die land is Koreane. Japan het byna sy hele geskiedenis 'n uiters geslote land gebly. Eers in die middel van die 19de eeu is die shogun gedwing om die grense oop te stel vir kontak met buitelanders na twee eeue van algehele isolasie van die Japannese staat. Sedert daardie tyd het Japan lank 'n skenker van migrante gebly. Die eerste skip met Japannese immigrante in 1868 is na die Hawaiiaanse eilande. Hy het die massamigrasie van Japannese immigrante na die Verenigde State van Amerika, na sommige van die eilande Oceanië en na Latyns-Amerika, hoofsaaklik na Peru, begin. Talle Japannese diasporas het in die Verenigde State en Latyns-Amerika gevorm. Wat Japan self betref, was daar steeds geen noemenswaardige toestroming van buitelandse migrante daarheen nie. In die eerste helfte van die 20ste eeu, toe Japan 'n aggressiewe buitelandse beleid gevoer het, is werkers uit Korea in die land ingevoer. Hulle is gebruik vir ongeskoolde en harde arbeid. 'n Groot aantal vroue en meisies is ook van Korea en China na Japan uitgevoer.

Liu Hongmei het in 'n klerefabriek in Sjanghai gewerk, maar die uitmergelende werkskedule en lae lone het die vrou aangespoor om na Japan te verhuis. Dus, by die nuwe werkplek, vir die pak en stryk van klere in die fabriek, is sy 'n salaris drie keer hoër belowe as wat Liu in China ontvang het. Die vrou het gehoop om duisende ekstra dollars vir haar gesin te kry, wat toegeneem het met die geboorte van haar seun, skryf The New York Times.

"Toe het dit vir my gelyk of dit 'n werklike kans vir 'n beter lewe was," het Liu met die Amerikaanse publikasie gedeel. Dinge het egter anders uitgedraai. In ooreenstemming met Japannese wetgewing kan Liu se werk nie as sodanig beskou word nie – in Japan word dit 'n "internskap" genoem. 'n Internskapprogram is redelik algemeen in hierdie land.

Na die Tweede Wêreldoorlog het Japan alle oorsese gebiede en besette lande verloor. Terselfdertyd is die demografiese situasie in die land gekenmerk deur 'n hoë geboortesyfer, wat, gegewe die klein gebied van Japan, 'n sekere bedreiging vir die land se sosio-ekonomiese stabiliteit ingehou het. Daarom het die Japannese leierskap vir 'n lang tyd die vertrek van Japannese na die Verenigde State en Latyns-Amerika gestimuleer, en inteendeel, ernstige beperkings opgelê op buitelanders wat die land binnekom.

Maar maatreëls om die vertrek van die Japannese in die buiteland te stimuleer het nie die gewenste resultate gebring nie. Die meeste van die Japannese het geen rede gesien om die land te verlaat nie, veral omdat die ekonomiese situasie in Japan besig was om te verbeter en die land gou in een van die mees ontwikkelde en rykste lande in die wêreld verander het. Die ekonomiese oplewing in Japan het gelei tot 'n toename in die vraag na arbeid in die land. Nietemin, anders as Wes-Europese lande of die Verenigde State, het buitelandse migrante feitlik nie na Japan gegaan nie. Die grootste deel van die buitelanders wat in Japan woon, is Koreane en Taiwanese, wat voorheen as Japannese onderdane beskou is, aangesien Korea en Taiwan onder Japannese heerskappy was, maar toe van hul burgerskap ontneem is. Selfs die verdieping van globaliseringsprosesse het nie tot 'n beduidende toename in buitelandse immigrasie na Japan gelei nie.

Tot die einde van die 1980's. die Japannese owerhede het 'n baie streng immigrasiebeleid gevolg wat daarop gemik was om die aantal buitelandse burgers wat die land binnekom so veel as moontlik te beperk. Alle buitelanders wat in die land woon, was onder die beheer van die betrokke owerhede; dit was nie so maklik om 'n verblyfpermit in die land te kry nie. Terselfdertyd kon Japannese burgers die land byna ongehinderd verlaat, so baie van hulle het stil-stil tussen Japan en die Verenigde State, Japan en Latyns-Amerikaanse lande gery. Dit is duidelik dat die land se owerhede sekere voordele gesien het in die teenwoordigheid van 'n invloedryke Japannese diaspora in die Westelike Halfrond. Dit is genoeg om te kyk na die voorbeeld van die Chinese diaspora, wat die kanaal van Chinese ekonomiese invloed in Suidoos-Asië is, om te verstaan dat Japan slegs voordeel getrek het uit die teenwoordigheid van die Japannese in ander lande van die wêreld.

Dit is moeilik om mense in Japan te kry wat graag groente wil sorteer of skottelgoed in 'n restaurant wil was. Daarom word personeel uit die buiteland gehuur om poste te vul wat nie geskik is vir die inheemse mense van die land nie.

Die internskapprogram word deur die Japannese regering geborg. Die doel daarvan is om die arbeidstekort uit te skakel. Werkers word benodig in fabrieke, restaurante, plase en ander besighede. “Byna elke groente in Tokio-supermarkte is deur leerlinge gekies,” het Kiyoto Tanno, professor aan die Tokyo Metropolitaanse Universiteit, aan die Amerikaanse publikasie gesê. Leerlinge in Japan kom hoofsaaklik uit China, Viëtnam, die Filippyne en Kambodja, en die getal neem elke dag toe.

Volgens die Japannese Ministerie van Justisie het die aantal buitelandse burgers wat in Japan woon, aan die einde van Junie 2016 'n rekord van 2,31 miljoen gebreek, wat 3,4% hoër is as ses maande gelede. Die meeste was Chinese, Suid-Koreane, Filippyne en Brasiliane.

Viëtnamese burgers was vyfde met 175 duisend mense, wat 20% meer is as verlede jaar. Van die 2,31 miljoen was 81,5% diegene met medium- en langtermynvisums. Die getal van diegene wat 'n ingenieur- of geesteswetenskapvisum besit, sowel as diegene wat vir internasionale maatskappye werk, het met 11,8% toegeneem. Die aantal besoekers met 'n gadevisum het met 0,4% afgeneem.

Die gewone streng anti-immigrasiebeleid het tot werklike probleme in die arbeidsmark gelei. Baie nywerhede gaan gebuk onder arbeidstekorte, wat die land se ekonomiese ontwikkeling belemmer. Dit is opmerklik dat die totale aantal werkers van buitelandse oorsprong in Japan, volgens die regering, verlede jaar die miljoenkerf oorskry het, skryf The New York Times. Boonop het die meeste van hulle as tegniese leerling na die land gekom.

Om na Japan te kom, het Liu Hongmei $7 000 aan makelaars betaal vir 'n visum. Maar die werks- en lewensomstandighede wat aan haar belowe is, blyk baie erger te wees.

"Die base behandel ons soos slawe," sê sy aan The New York Times. "Daar is glad nie opvoeding nie."

Yoshio Kimura, 'n parlementslid vir die regerende Liberaal-Demokratiese Party, noem so 'n stelsel "arbeidsinvoer." Chao Bao, 'n 33-jarige leerling van die Jilin-provinsie in die noordooste van China, het in 'n klein motoronderdele-fabriek in sentraal-Japan gewerk.

“Mense in maatskappye verskil. Die plekke waar ek gewerk het was nie baie eerlik nie: ons kon die hele naweek werk en nie daarvoor betaal word nie. Toe het hulle my heeltemal afgedank vir een of ander fout wat deur die bestuurder gevind is,” het die jong man aan die publikasie kommentaar gelewer oor sy internskap-ervaring.

Tham Thi Nhung, 'n naaldwerkster van Viëtnam, het gesê in vier maande se werk het nie 'n enkele naaldwerkster van hul fabriek 'n dag af gehad nie, en die werksdag het van agtuur soggens tot tienuur saans geduur. Terselfdertyd, na 'n kollektiewe klagte van vroue oor die maandelikse onderbetaling van $712, het die eienaar vir hulle 'n brief gestuur waarin hy sê dat die aanleg besig is om te sluit en alle werkers is afgedank.

Ten spyte van hierdie toestande oorskry die vraag steeds die aanbod. Dit is ook te wyte aan die feit dat die aantal Japannese van werkende ouderdom sedert die middel 1990's afgeneem het weens lae geboortesyfers. Landwyd is werkloosheid slegs 3%, volgens The New York Times.

Die Japannese regering beplan om die internskapvisumtydperk van drie tot vyf jaar te verleng, terwyl die verhuring van buitelandse werkers na ouetehuise en skoonmaakmaatskappye vir kantore en hotelle uitgebrei word.

Dit is amper onmoontlik om sonder die internskapprogram by die Land van die Opkomende Son uit te kom. Daar is programme vir studente, vlugtelinge, maar byna alle aansoekers kry uiteindelik nie 'n visum nie. Die meeste van die land se inwoners is etniese Japannese wat 'n negatiewe houding teenoor migrante het. Boonop is Japan geografies ver van die arm state wat aan vlugtelinge voorsien. Byvoorbeeld, in 2015, volgens die Ministerie van Justisie van Japan, is ongeveer 7,6 duisend aansoeke om vlugtelingstatus ontvang, waarvan slegs 27 bevredig is (in 2014 was daar ongeveer 5 duisend aansoeke, waarvan slegs 16 bevredig is). Die meerderheid asielsoekers in 2015 was van Indonesië, Nepal en Turkye.

Die internskapprogram in Japan is deur werkers en prokureurs gekritiseer omdat hulle dit "werkersuitbuiting" noem. Boonop leen die meeste mense duisende dollars om 'n makelaar se kommissie te betaal, en reken op 'n stabiele inkomste in die toekoms. Nadat hulle in die land aangekom het en werklik kennis gemaak het met die voorwaardes, het hulle nie die reg om van werkgewers te verander nie: maatskappye huur hulle nie direk nie, en die visum self bind die werknemer aan 'n sekere maatskappy. Die enigste uitweg is om huis toe te gaan en uiteindelik alles te verloor.

Mnr. Kimuro ontken nie dat die werksomstandighede vir interns ver van ideaal is nie, maar hy is seker dat Japan nie sonder migrante sal klaarkom nie. "As ons ekonomiese groei in die toekoms wil hê, het ons buitelanders nodig," het hy aan The New York Times gesê.

In 2011, volgens die Amerikaanse State Department se Trafficking in Persons Report, is die Japannese leerlingprogram as onbetroubaar beskou weens 'n gebrek aan beskerming teen skuldbinding en werkersmishandeling. Diegene wat nie die makelaar vir hul visum kan betaal nie, bly onwettig in Japan. Byna 6 000 migrante het dit in 2015 gedoen, volgens die Japannese Ministerie van Justisie. Terselfdertyd, volgens die regering se skattings, is die aantal onwettige migrante in Japan ongeveer 60 duisend. Ter vergelyking: die aantal onwettige migrante in die Verenigde State bereik 11 miljoen, skryf The New York Times.

Die Weste is immers die Weste, en die Ooste is die Ooste. Tokio het moeilike gevoelens oor Europese migranteprobleme. Japan lok self migrante so gou as wat dit kan – maar sonder veel sukses.

Tokio lui die alarm: Japan se bevolking verouder vinnig en krimp. Sy het dringend migrante nodig. In Europa, waarskynlik, baie hik. Volgens beskikbare ramings sal die bevolking oor 40-50 jaar vanaf die huidige 127 miljoen tot 87 miljoen verminder word, en die helfte van die burgers van die Land van die Opkomende Son sal afgetree word.

Daar is meer as genoeg redes hiervoor. En die vereuropese bewussyn van die eilandbewoners, gewoond aan voorspoed en welstand, wat, soos wêreldpraktyk toon, dikwels nie help nie, maar inmeng met bevalling. En die gevolge van die staatsbeleid wat ná die nederlaag in die Tweede Wêreldoorlog op hierdie gebied geïmplementeer is. Toe was groot gesinne nie net moedeloos nie, maar was inteendeel ongewens. En die vrees van die samelewing van die eiland land probleme in die gesig staar op die gebied van voedsel en hulpbronne. Die huidige regering erken dat daar 'n oorvloed probleme met demografie is, en om dit op te los ten koste van migrante kan verwerping onder die bevolking ontmoet, waarvan 98% etniese Japannese is. Wat oor die algemeen uniek is in die moderne wêreld. Nietemin vorm die regering al hoe meer nuwe programme om migrante te lok as 'n waarborg om die staat in sy huidige vorm te bewaar.

Hulle werk nog nie. Die situasie is sonder dinamika. Tienduisende gaan na Japan, terwyl sy miljoene nodig het. En nie sommer enigiemand nie, maar hoogs professionele spesialiste. Robotte kan ook die strate vee. Die staat het groot planne. Byvoorbeeld, op die gebied van ruimte.’n Meerjarige program is onlangs aanvaar wat miljarde dollars sal kos. Maar daar is ook groot probleme met bure, insluitend oor territoriale geskille oor die Suid-Chinese See. Boonop groei Tokio se geopolitieke ambisies, soos blyk uit die jongste militêre begroting, wat baie "militaristies" noem. En om dit te implementeer, het jy mense nodig, baie gemotiveerde mense.

Japan is tot nou toe die derde ekonomie ter wêreld, na die Verenigde State en China. Maar hierdie ereplek is dalk nie ewig nie. Veroudering en dalende bevolking sal onvermydelik die land se posisie in die wêreld beïnvloed, ook op finansiële en ekonomiese gebied. Dit is nie verniet dat boodskappers van Tokio in verskillende streke van die wêreld toer nie, insluitend Sentraal-Asië. Hulle wil vastrapplek kry. Ja, net mededingers staan in die pad. En die belangrikste een is duidelik wie: China. Terwyl Japan nie so finansieel in staat is soos sy buurland nie, is dit passievol om met hom mee te ding waar moontlik.

En die situasie is nie so eenvoudig soos dit met die eerste oogopslag mag lyk nie. Dit wil voorkom asof meer as een en 'n half miljard China 'n potensiële en baie voordelige "verskaffer" van migrante na Japan is. Maar dit is nie die geval nie. Daar is te veel teenstrydighede tussen Beijing en Tokio. Boonop stel die PRC self belang in die toestroming van gekwalifiseerde personeel, wetenskaplikes en intellektuele van regoor die planeet. En terloops, dit doen baie hiervoor. Tot dusver, in hierdie kompetisie met die Hemelse Ryk, ly die Land van die Opkomende Son 'n verpletterende nederlaag. Die regering is eenvoudig nie in staat om die land in een groot Silicon Valley te verander waar die beste verteenwoordigers van die mensdom sal kom nie. En dit erken dit. En die samelewing het nie so’n “vallei” nodig nie. As gevolg hiervan moet jy tyd merk. Die saak is nie beperk tot spesifieke, maar bowenal, werkmeganismes om die demografiese krisis te oorkom, wat weens die besonderhede van die Japannese samelewing nie so maklik is om mee vorendag te kom nie, maar goeie wense en 'n gevoel van konstante angs.

Die bevolking van Japan sal teen 2065, volgens die voorspellings van spesialiste van die Nasionale Instituut vir Navorsing in Bevolking en Maatskaplike Sekuriteit, 88,08 miljoen mense beloop, d.w.s. sal met byna 'n derde (31%) verminder vergeleke met die vlak van 2015 (127, 1 miljoen). Die bevolkingsafname in die Land van die Opkomende Son het in 2008 begin, toe dit 'n hoogtepunt van 128,08 miljoen bereik het. Die verslag, wat deur demograwe voorberei is, doen 'n beroep op die regering om vooraf voor te berei vir die gevolge van 'n stabiele bevolkingsafname wat hom oral sal manifesteer, insluitend pensioene en gesondheidsorg, wat reeds met aansienlike spanning werk.

Daar word verwag dat die gemiddelde lewensverwagting van Japannese teen 2065 tot 84,95 sal styg, en dié van Japannese vroue - 91,35 jaar. In 2015 was hierdie syfers onderskeidelik 80, 75 en 86, 98 jaar. Oor 'n halfeeu sal die proporsie Japannese en Japannese vroue ouer as 65 tot 38,4% van die totale bevolking styg. Oor 'n halfeeu sal die Japannese onder die ouderdom van 14 10,2% wees. In 2015 was hierdie syfers onderskeidelik 26, 6 en 12, 5%.

Die somberste punt van die voorspelling vir beide ekonome en die owerhede is dat in 2065 elke afgetredene ouer as 65 deur slegs 1, 2 werkende Japannese bedien sal word. In 2015 was daar meer as twee van hulle - 2, 1. Die geboortesyfer, een van die hoofaanwysers vir die voorspelling van die bevolkingsgrootte, in 2015 was 1, 45. In 2024, volgens die voorspelling, sal dit afneem tot 1, 42, maar behoort teen 2065 tot 1, 44 te styg.

Die Japannese regering gee groot aandag aan demografie. Bevolkingsprojeksies word elke vyf jaar gepubliseer. Eerste Minister Shinzo Abe beskou demografie as een van die prioriteite van sy kabinet en beoog om die geboortesyfer op 1,8 per Japannese vrou te bring vanaf die huidige 1, 4. Volgens sy mening is bevolkingsafname nie 'n swaar las nie, maar 'n rede vir die verhoging van arbeidsproduktiwiteit deur innovasie en eerstens industriële robotika en die bekendstelling van kunsmatige intelligensie.

Baie ontwikkelde lande het probleme met 'n krimpende bevolking. Japan verskil van die oorweldigende meerderheid deurdat hy nie (ten minste vir nou) die algemeen aanvaarde pad wil volg om demografiese probleme te bekamp – om op te maak vir bevolkingsverliese ten koste van migrante.

Die afname in bevolking het reeds baie Japannese dorpe en dorpe geraak. Eerstens het die owerhede en die ekonomie dit op hulself gevoel, want die hoeveelheid belasting wat ingevorder word, neem af en die getal van die weerbare bevolking neem af. Die administrasie van die stad Shizuoka, wat halfpad tussen Tokio en Nagoya geleë is, het byvoorbeeld verlede week gesê die bevolking het vir die eerste keer onder 700 duisend gedaal en op 1 April vanjaar op 699 421 beloop. Op die oomblik is daar in die Land van die Opkomende Son ongeveer twee dosyn van dieselfde stede wat die federale regering vra om te vergoed vir die belastingverlagings.

Jongmense verlaat Shizuoka om in Tokio of Nagoya te studeer en te werk.’n Moeilike situasie selfs in die hoofstad van Japan, ondanks die feit dat dit jongmense van regoor die land soos’n magneet lok. Volgens die regering se November-voorspelling sal die bevolking van Tokio teen 2060 tot 11,73 miljoen daal, m.a.w. sal met 13% verminder vergeleke met 2015.