NAVO-beleidsopdrag oor onderwys in die USSR, 1959

2024 Outeur: Seth Attwood | [email protected]. Laas verander: 2023-12-16 15:56

Verslag aan die NAVO Wetenskapkomitee oor die onderwerp "Wetenskaplike en tegniese onderwys en personeelreserwes in die USSR". 1959 jaar.

WETENSKAPLIKE EN TEGNIESE ONDERWYS EN MENSLIKE HULPBRONNE IN DIE USSR

I. INLEIDING

1. Toe die Sowjetunie 'n bietjie meer as 40 jaar gelede gevorm is, moes die staat enorme probleme ondervind. Die oes in die Sowjet-suide is deur sprinkaanbesmettings vernietig, wat tot voedseltekorte en lae moraal gelei het. Niks het tot die verdediging bygedra nie, behalwe vir die rasionele gebruik van territoriale en klimaatstoestande.

Die staat het agtergebly in onderwys en ander sosiale sfere, ongeletterdheid was wydverspreid, en byna 10 jaar later het Sowjettydskrifte en gedrukte publikasies steeds dieselfde vlak van geletterdheid gerapporteer. Veertig jaar gelede was daar 'n desperate tekort aan opgeleide personeel om die Sowjetmense uit 'n moeilike situasie te lei, en vandag daag die USSR die Verenigde State se reg op wêreldoorheersing uit. Dit is 'n prestasie wat ongeëwenaard is in moderne geskiedenis.

II. ENKELE FAKTORE WAT DIE VINNIGE VERBETERING VAN ONDERWYS ONDER DIE SOWJET-REGIM BEVORDEER

2. Natuurlik het 'n aantal faktore bygedra tot die Sowjet-vooruitgang van die afgelope veertig jaar, en dié wat hier genoem word, verteenwoordig slegs 'n klein deel van wat saak gemaak het. Ten spyte van die feit dat hierdie dokument geskryf is met betrekking tot wetenskap en tegnologie-onderwys, kan die meeste van wat gesê is, toegepas word op enige ander gebied van menslike denke. Sowjetpraktyk verskil in baie opsigte van dié van Westerse lande, en hierdie werk gee die nodige aandag aan hierdie verskille.

(i) Bestuurders wat wetenskaplike en tegniese opleiding ontvang het

Van die begin af het Sowjet-leiers duidelik verstaan dat wetenskap en tegnologie die belangrikste manier is om die militêre en ekonomiese doelwitte van kommunisme te bereik. Wetenskaplike en tegniese dissiplines, wat al meer as veertig jaar lank beklemtoon word, is goed verteenwoordig in die basiese onderwys van die huidige Sowjet-leiers. Die president van die Akademie van Wetenskappe van die USSR is, uit hoofde van sy posisie, 'n lid van die Presidium, wat vergelyk kan word met die kabinet van die Eerste Minister van Groot-Brittanje of die kabinet van die voorsitter van die Raad van Frankryk. 39 uit 67 lede van hierdie owerheid het wetenskaplike en tegniese opleiding ontvang. Boonop het die eerste ondervoorsitter en 9 uit 13 ondervoorsitters van die Ministerraad wetenskaplike en tegniese onderwys ontvang. Wetenskaplike en tegnologiese projekte in die USSR sal waarskynlik op die hoogste administratiewe vlak aanvaar word as in Westerse lande.

(ii) Gesentraliseerde beheer en beplanning

Hierdie faktore bied duidelike voordele vir die maksimalisering van die doeltreffendheid van opleidingsprogramme.’n Mens kan’n enkele onderwysstandaard vir die hele land stel, die onderwysstelsel vereenvoudig en die meeste van die oorsake van verwarring in Westerse lande, waar die stelsel gefragmenteer geraak het, uitskakel. As beplanning en produksie gekoördineer word, dan is daar geen werkloosheid nie, en beland mense met geskikte kwalifikasies in al die poste wat die staat nodig het. In 'n gesentraliseerde stelsel is daar natuurlik die moontlikheid om óf briljant reg óf katastrofies verkeerd te wees. Die kern van die Sowjet-metode is soos volg: ministeries voorspel hul behoeftes aan materiaal en menslike hulpbronne vir 'n 5 (nou 7) jaarplan in ooreenstemming met 'n algemene opdrag van die partyleierskap. Die vereistes wat deur die ministeries gestel word, wat op grond van ondervinding elke jaar effens verander, word vergelyk en die Staatsbeplanningskomitee ontwikkel planne. Dele van die plan rakende wetenskaplike en tegniese kwessies word deur die Akademie vir Wetenskappe goedgekeur.

(iii) Nuut opgeleide personeel tot die staat se beskikking

Byna almal wat meer studeer as die opvoedkundige minimum wat deur Sowjet-wetgewing vasgestel is, ontvang staatsbefondsing. Die staat vereis dat gegradueerdes van hoër of sekondêre gespesialiseerde onderwysinstellings vir drie jaar volgens verspreiding werk nadat hulle hul studies voltooi het. Van die jongmense wat nie met ander verpligtinge belas is nie, het ongeveer 750 duisend hoër onderwys ontvang en 1,2 miljoen - sekondêre gespesialiseerde onderwys. Hierdie personeelreserwes kan te eniger tyd gekoppel word aan die oplossing van prioriteitstake van die staat, soos grootse ontwikkelingsplanne, onderrig en ander. Hierdie 2 miljoen spesialiste is nie laagbetaalde werknemers nie, hulle ontvang 'n ordentlike salaris en is boonop nie verplig om in die weermag te dien nie.

(iv) "Klein" dissiplines

Die USSR is 'n groot staat, so dit is in staat om volwaardige groepe te organiseer vir die studie van onderwerpe soos die skepping en installering van gyroskope en stoomketels. Terselfdertyd kan Westerse lande slegs episodiese kursusse aanbied van nie die hoogste gehalte nie weens die klein aantal studente en onderwysers.

(v) Deeglike studie van Westerse hulpbronne

Westerse publikasies is gewoonlik nie later as 2 maande na die oorspronklike publikasie in vertaling beskikbaar by groot Sowjet-instellings nie. Die Akademiese Instituut vir Wetenskaplike Inligting het die beste en mees volledige abstraksiediens ter wêreld. Indien omstandighede dit vereis, is die Sowjets bereid om inligting deur spioenasie te bekom.

(vi) Terugkeer na die onderwysstelsel

Oor die jare het 'n aansienlike deel van die opgeleide arbeidsmag teruggekeer na die onderwysstelsel om nog meer spesialiste op te lei. Onderrig is 'n goed betaalde en gesogte beroep. Die netto jaarlikse toename in opgeleide personeel is 7% in die USSR (ter vergelyking, in die VSA 3,5%, in die VK 2,5 - 3%).

(vi) Versterkte studie van kerndissiplines

In onlangse jare, ten minste in alle kurrikulums wat in die Sowjetunie aangebied word, is klem gelê op die intensiewe studie van basiese dissiplines. In elk van die 200 tegniese kurrikulums wat in hoër onderwysinstellings werk, word 10% van die tyd aan hoër wiskunde gewy en dieselfde hoeveelheid aan fisika. Die groot aantal opgeleide personeel en die vinnige tegnologiese vooruitgang is ver van oppervlakkige pogings bereik.

(viii) Opleiding van opleiers is 'n topprioriteit

Met elke nuwe stadium van wetenskaplike en tegnologiese vooruitgang begin 'n ooreenstemmende onderwyseropleidingsprogram. Sedert 1955 lei die staatsuniversiteit van Moskou programmeringsonderwysers op (Bylae 1).

(ix) Effektiewe voorspraak

In die Weste word Sowjet-propaganda en leuens dikwels as sinoniem beskou. Propaganda hou nasionale doelwitte suksesvol in sig van die Sowjet-mense, wat verheug is namate hierdie doelwitte bereik word. In die USSR is daar poste wat huiwerig is om te beklee, poste waarin hulle werk sonder veel begeerte. Voorspraak in opvoedkundige instellings beeld werk in sulke posisies en posisies uit as 'n opwindende uitdaging en maak dat jongmense (iii) gewillig vir hul land in minder gunstige omstandighede werk.

III. Stadiums van Sowjet-onderwys

3. Die diagram in Bylaag 1 bied die stand van sake tydens die laaste 5-jaarplan (wat laat vaar is) voor en alhoewel veranderinge in primêre en sekondêre onderwys aan die kom is, toon die diagram die stelsel wat die meeste van die huidige sewe- jaarplan.

4. Onderwys in opvoedkundige instellings in die Sowjetunie begin op die ouderdom van 7. Primêre onderwys duur 7 jaar. Teen 1960 was die laaste 5-jaar plan om die 10-jaar skool publiek beskikbaar te stel. Waar 10-jaar skoolopleiding beskikbaar is, maak plaaslike wetgewing dit verpligtend, met die gevolg dat die aantal 10-jaar skool gegradueerdes oor die laaste 5 jaar plan gegroei het van 440 000 tot 1,5 miljoen per jaar. Seuns en meisies studeer volgens dieselfde kurrikulum in 7- en 10-jarige skole. In die tweede fase van klassieke onderwys, dit wil sê in die agtste, negende en tiende grade van 'n 10-jaar skool, spandeer studente 42% van hul tyd aan die studie van wiskunde, fisika en chemie. Gegradueerdes van 'n 10-jarige skool is nie so goed opgelei soos gegradueerdes van die sesde graad van 'n Engelse grammatika skool met 'n wetenskaplike vooroordeel of seuns en meisies wat van die tweede graad van 'n Franse lyceum gradueer nie. 'n Aansienlik hoër gemiddelde vlak in wetenskaplike dissiplines word egter bereik deur almal wat die kursus van 'n 10-jarige skool in die USSR voltooi het. Ons praat van 'n baie groter aantal studente as in die Weste (Bylaag 3).

5. Ander geleenthede aan die einde van die 7-jaar studie word geïllustreer in die diagram in Bylaag 1. Daar is werksgeleenthede vir gegradueerdes, maar die aantal van diegene wat dit doen, het dramaties gedaal gedurende die laaste 5-jaar tydperk. Werksmagskole werk saam met nywerheid en landbou. Spesiale sekondêre skole, hoofsaaklik tegniese skole onder die onderskeie ministeries, verskaf gespesialiseerde onderwys in meer as tweeduisend spesialiteite; die kursusse het 'n uitgesproke praktiese fokus.

6. In onlangse jare gaan ongeveer 40% van 10-jarige skoolgegradueerdes, saam met 'n kleiner persentasie gegradueerdes van sekondêre beroepsgerigte onderwysinstellings, voort om aan hoër onderwysinstellings te studeer (Bylae 2). Daar is gerugte dat hierdie syfer tot 70% gaan styg. Universiteite lei slegs 10% van die opgeleide personeel in die Sowjetunie op, en hulle gee slegs onderrig in basiese dissiplines. Die kursus van die Pedagogiese Instituut duur 4 jaar, die onderrig van basiese dissiplines aan universiteite (nie fisika ingesluit nie) duur 5 jaar. Die meeste van die tegniese kurrikulums (ook in fisika) is ontwerp vir 5, 5 jaar, en die program in medisyne vir 6 jaar. Studente van alle spesialiteite, behalwe vir pedagogie, werk vir 6 maande aan hul afstudeerprojek; die navorsingsresultate word vervat in 'n geskrewe proefskrif, wat in die openbaar verdedig word. Ongeveer 1 uit 6 of 7 gegradueerdes van hoëronderwysinstellings gaan voort met hul opleiding. Studente, nagraadse studente en doktorale studente moet kennis dra van onderskeidelik een, twee en drie vreemde tale.

GROOT VERANDERINGE

7. Die Khrushchev Memorandum in September 1958 het die oorgang van 7-jaar primêre onderwys na 8-jaar onderwys uiteengesit. Dit sal gevolg word deur sekondêre onderwys wat 3 tot 4 jaar duur in een van vyf tipes skole, naamlik:

(a) 'n sekondêre skool met 'n akademiese fokus, wat verskil van die agtste, negende en tiende grade van die 10-jarige skool in die teenwoordigheid van vier grade en aanvaar ongeveer 20% van diegene wat die 8-jaar stadium van onderwys voltooi het;

(b) 'n tegniese sekondêre skool;

(c) 'n gespesialiseerde sekondêre skool vir die behoeftes van teater, ballet, visuele kunste, militêre diens, ens.;

(d) 'n deeltydse sekondêre skool wat voorsiening maak vir die kombinasie van onderwys met werk in fabrieke en in die landbou;

(e) nagskole van die arbeidsreserwe.

Dit is duidelik dat veranderinge in die stelsel nie laer standaarde beteken nie. Boonop kan die kurrikulum van bestaande sekondêre skole maklik aangepas word om nuwe doelwitte te bereik.

IV. MENSLIKE HULPBRONNE EN PRODUKSIETARIEWE

8. Bylaag 4 verskaf 'n algemene beeld van hierdie item. Die eerste tabel toon 'n sterk vooroordeel teenoor die wetenskaplike en tegnologiese sfeer in die USSR. Dit kan ook gesien word dat diegene met wetenskap- en tegnologie-opleiding geneig is om in hierdie velde te bly. Die aansien en toekennings op hierdie gebiede is hoog, veral vir onderwysers.

9. Op die vlak van nagraadse onderwys ervaar die USSR nie 'n tekort aan professionele persone wat in staat is om regeringsprojekte te bestuur nie. In hoër- en skoolonderwys dui alles daarop dat die aantal professioneel opgeleide gegradueerdes nie net maklik op dieselfde vlak sal bly nie, maar vermeerder kan word.

10. Bylaag 5 en 6 verskaf persentasies, laasgenoemde beskryf ook kortliks na-oorlogse prestasies. Hierdie tabel toon ook 'n merkbare proporsie vroue in die aantal opgeleide personeel in die USSR.

V. UITDAGINGS EN NADELE

11. Die Sowjet-onderwysstelsel, wat ongeveer 35 miljoen mense op verskillende vlakke inskryf, is reusagtig. Een van sy uitstaande deugde, wat voortspruit uit gesentraliseerde beheer en beplanning, is die relatiewe eenvoud daarvan. Dit sal interessant wees om uit te vind hoe die Sowjetunie die probleme wat Westerse lande teister, suksesvol hanteer het.

(i) Opleidingsfasiliteite

In Sowjet-opvoedkundige instellings van enige vlak bly opleiding in 2 skofte die norm, en opleiding in 3 skofte is nie ongehoord nie. Die voorsiening van klaskamers, lesinglokale en laboratoriums is ongetwyfeld die moeilikste probleem waarmee Sowjet-onderwys te kampe het. Die onderprestasie van die konstruksieprogram was een van die faktore wat daartoe bygedra het dat die plan van die laaste vyfjaarplan laat vaar is. Daar kan met 'n hoë mate van sekerheid geargumenteer word dat hierdie faktor veranderinge in die onderwysstelsel op sekondêre skoolvlak versnel het. Daar word gerugte dat alle aansoekers vir hoër onderwys twee jaar in die industriële en tegniese veld sal moet werk voordat hulle toetree. Twee jaar se blaaskans sal die bouprogram toelaat om in te haal. Bylaag 1 toon dat die gebrek aan persele nie 'n nuwe probleem vir die USSR is nie.

(ii) Toerusting

Westerse kenners is as 'n reël jaloers op die hoeveelheid en kwaliteit van toerusting in Sowjet-opvoedkundige instellings.

(iii) Verhouding van studente per onderwyser

Soos vroeër genoem, is daar geen probleem met onderwysers in die Sowjetunie nie, terwyl die situasie in die meeste Westerse lande swak is.

[ongeveer. staatsgeskiedenis - in hierdie tabel praat ons blykbaar van hoeveel studente daar per onderwyser is]

	die USSR	VSA	Groot Brittanje
Hoër onderwysinstellings	1 – 12, 6	1 – 14, 1	1 – 9
Skole	1 – 17, 6	1 - 21 (gemiddeld) 1 - 30 (aanvanklik)	1 - 18, 1 (middel gimnasium) 1 - 22, 3 (middelskool) 1 - 30, 5 (aanvanklik)

(iv) Krygsdiens

Om die redes wat vroeër genoem is, hou dit geen probleem in die USSR in nie.

(v) Verhouding van gegradueerdes van hoër en sekondêre gespesialiseerde onderwysinstellings

Westerse ervaring dui daarop dat daar in die werkplek drie gegradueerdes van sekondêre gespesialiseerde onderwysinstellings is vir een gegradueerde van 'n hoër onderwysinstelling. In die meeste van die Sowjet-instellings wat deur Westerse kenners besoek word, blyk hierdie verhouding universeel toegepas te word. Die koëffisiënt van 3 tot 1 is nie tipies vir die onderwysstelsel nie, dus kan aanvaar word dat daar iewers in die USSR 'n tekort aan gegradueerdes van sekondêre gespesialiseerde onderwysinstellings is, wat sekere probleme meebring. Die feit dat hierdie probleme nie voor die hand liggend is nie, beteken dat in die USSR gegradueerdes van hoër onderwysinstellings in diens geneem kan word in aktiwiteite wat in die Weste as nie-winsgewende beskou word.

Vi. DISSIPLINES VAN BELANG VIR VERDEDIGING

(i) Wiskunde

12. Hierdie vak word beskou as die mees gesogte in die USSR. Die land het 'n eersteklas wiskundige tradisie, en die huidige vlak van wiskunde in die Sowjetunie is slegs tweede na dié van die Verenigde State. Wanneer 'n menigte Sowjet-wetenskaplike werke bestudeer word, veral in fisika, natuurwetenskappe en meganiese ingenieurswese, word dit opmerklik met watter plesier Sowjet-wetenskaplikes afwykings na die veld van wiskunde maak. Wetenskaplike werk in die VK bestaan dikwels uit twee dele: die eerste deel sit die teorie uiteen, en die tweede deel is 'n empiriese bevestiging van hierdie teorie. Sowjet-wetenskaplike werk bestaan dikwels uitsluitlik uit teorie.

Eersteklas Sowjet-wiskundiges speel 'n veel groter rol as hul Westerse eweknieë by ingenieurskonferensies, wat redelik informeel van aard is. Hierdie wetenskaplike benadering tot die oplossing van ingenieursprobleme kan deels die vinnige vordering in hierdie veld verklaar. Sowjetwiskundiges is gereed om wiskundige teorie toe te pas in redelik kleinskaalse eksperimentele navorsing. Hulle werk met verbasende gemak in gebiede waar Westerse wetenskaplikes addisionele eksperimentele data benodig. Waar die Sowjet-metode suksesvol is, word dit moontlik om afstand te doen van die tussenstadia van navorsingsontwikkeling. Ongetwyfeld is die onlangse Sowjet-vordering in aërodinamika en chemiese ingenieurswese baie te danke aan die advies van wiskundiges.

Wiskunde word sterk aangemoedig in skole. Olimpiades en wiskunde-kompetisies vir leerlinge van graad 8, 9 en 10 van die 10-jarige skool word op stads-, streeks-, republikeinse en nasionale vlak gehou. Hoogs begaafde studente word op 'n baie vroeë stadium geïdentifiseer en daarna in hul leer gefasiliteer.

In die meeste lande is daar 'n duidelike vertikale struktuur van wetenskaplike dissiplines en 'n vertikale hiërargie onder wetenskaplikes. Dit belemmer die interdissiplinêre uitruil van wetenskaplike idees. In die USSR is wiskunde 'n aktiewe komponent in die wedersydse verryking van dissiplines.’n Noemenswaardige voorbeeld is die Vibrasielaboratorium van die Fisika-instituut. Lebedev van die USSR Akademie vir Wetenskappe. Die laboratorium is 'n navorsingsorganisasie; die personeel van hierdie Moskou-laboratorium, wat een of twee maande per jaar hier werk, werk ook in instellings regdeur die Unie. Hulle beklee leidende posisies in 'n aantal dissiplines: sterrekunde, radio-astronomie, spektroskopie, akoestiek, teoretiese fisika, instrumentasie, mariene hidrologie, elektriese ingenieurswese en vele ander nywerhede. Die enigste ding wat hulle verenig, is hul belangstelling in golfbewegings. Die geleenthede vir die uitruil van wetenskaplike idees by die Vibrasielaboratorium is enorm.

Bylaag 8 verskaf 'n gedetailleerde universiteitskurrikulum vir toegepaste wiskunde en Bylaag 7 vir suiwer wiskunde. Die aantal ure van bedryfspraktyk word aangedui, asook die vooruitsigte vir outomatisering in paragrawe 19 en 20 van Bylaag 7.

(ii) Fisika

In feitlik alle vrae van hierdie dissipline is Sowjet-wetenskaplikes op gelyke voet met die wêreldwetenskap. Teoretiese fisika het geweldige hoogtes bereik, en in die afgelope vyf jaar het Sowjet-navorsing op die gebied van halfgeleiers uitstaande sukses getoon. Bylaag 9 bied die fisika-kurrikulum aan, insluitend 'n aansienlike aantal ure wat aan gevorderde wiskunde en bedryfspraktyk gewy word.

(iii) Chemie

Die stand van hierdie dissipline in die USSR word beskryf as vooroorlogse, maar hierdie stelling moet nie as waar beskou word nie. Die Sowjetunie is agter in chemiese ingenieurswese, maar daar is 'n duidelike begrip van hierdie situasie en beweging na verbetering op hierdie gebied. Die chemie-kurrikulum in Bylaag 10 wy weer 'n groot aantal ure aan gevorderde wiskunde en bedryfspraktyk.

(iv) Meganiese ingenieurswese

Bylaag 11 demonstreer tipies dat 'n groot hoeveelheid tyd vir die studie van hoër wiskunde en fisika toegeken word. Daar is ook ure vir bedryfspraktyk. In 'n groeiende ekonomie, waarvan die behoeftes deur die ontwikkeling van industrialisasie voorsien word, is meganiese ingenieurswese een van die prioriteite van die Sowjetunie. In 1958-59 word beplan om 3 keer meer ingenieurs as in die Verenigde State te gradueer. Dit is moontlik dat tekens van versadiging by ingenieurspesialiste binnekort duidelik sal word.

Vii. GEVOLGTREKKINGS

13. Daar is 'n beduidende neiging in die Weste om uiterste standpunte oor die Sowjetunie in te neem. Sy burgers is egter nie supermanne of tweederangse materiaal nie. Trouens, dit is mense met dieselfde vermoëns en emosies as almal anders. As 210 miljoen mense in die Weste saamwerk met dieselfde prioriteite en ywer as hul eweknieë in die Sowjetunie, sal hulle soortgelyke resultate behaal. Die state, wat onafhanklik met die USSR meeding, mors hul krag en hulpbronne in pogings wat tot mislukking gedoem is. As dit onmoontlik is om voortdurend metodes uit te vind wat beter is as dié van die USSR, is dit die moeite werd om ernstig te oorweeg om Sowjet-metodes te leen en aan te pas. Dit kan insluit, maar is nie beperk nie tot:

(i) verwerping van eerbiedige, tradisionele sienings rakende die rol van vroue;

(ii) uitvoering van die werk wat deur die staat vereis word deur diegene wie se opleiding meer as die opvoedkundige minimum wat deur die wet vasgestel is, uit begrotingsfondse gefinansier is;

(iii) afskaffing van die "vrye mark" van geskoolde arbeidshulpbronne; aanvaarding en, moontlik, versterking van maatreëls vir sy staatsregulering.

14. Wat ook al gebeur, enige staat wat 'n tekort aan onderwyspersoneel ervaar, moet hierdie probleem dringend oplos, op 'n buitengewone basis.