Oorgawe van Kosovo vir lidmaatskap van die EU

2024 Outeur: Seth Attwood | [email protected]. Laas verander: 2023-12-16 15:56

Op Vrydag, 19 April 2013, het Eerste Minister van Kosovo Hashim Thaci en Eerste Minister van die Republiek van Serwië Ivica Dacic 'n ooreenkoms geparafeer oor die normalisering van bilaterale betrekkinge tussen Belgrado en Pristina, EU Hoë Verteenwoordiger vir Buitelandse Sake en Veiligheidsbeleid Barones Catherine Ashton gesê.

Volgens die ooreenkoms sal die parallelle regeringstelsel (die ou Serwiese strukture wat ondergeskik is aan Belgrado en nie die jurisdiksie van Pristina erken nie) in Kosovo afgeskaf word. Belgrado is nie in 'n posisie om hierdie strukture heeltemal en onmiddellik af te skaf nie, maar dit ontneem hulle van sy erkenning en, dienooreenkomstig, van sy ondersteuning, insluitend befondsing.

Daar sal dus net een polisiemag wees – die Kosovo-polisie. Die regstelsel (nou het die Serwiese gemeenskappe in die noorde van die streek hul eie, die Serwiese regstelsel) sal geïntegreer word en sal in die regstelsel van Kosovo funksioneer. Vier gemeenskappe in die noorde van Kosovo (Noord Mitrovica, Zvecan, Zubin Potok, Leposavici) sal hul eie streekspolisiehoof hê, wie se kandidatuur deur die Serwiese ministerie van binnelandse sake voorgestel sal word. Dit is opgeteken in paragraaf 9 van die ooreenkoms, wat tot vandag toe deur die Kosovaarse kant betwis is. Om dit onveranderd te hou, word nou voorgehou as 'n groot oorwinning vir Serwiese diplomasie.

Die teks van die ooreenkoms tussen Belgrado en Pristina self is nog nie beskikbaar nie. Dit sal beskikbaar wees om te lees nadat dit Maandag deur die EU-raad vir algemene sake oorweeg is.

Ivica Dacic het gesê dat die verdrag klousule 14, wat betrekking het op Kosovo se lidmaatskap in internasionale organisasies, herbewoord het. Volgens premier Dacic belemmer Serwië nie meer die Europese integrasie van Kosovo nie, maar laat Kosovo se lidmaatskap van die VN nie toe nie.

Na die ondertekening van die ooreenkoms is 'n vergadering by NAVO-hoofkwartier gehou. In die teenwoordigheid van Catherine Ashton het die Serwiese afvaardiging die versekering ontvang dat die Kosovaarse veiligheidsmagte nie noordelike Kosovo sal kan binnegaan nie, behalwe in gevalle van natuurrampe, maar selfs dan sal hulle die goedkeuring van beide NAVO en die plaaslike Serwiese gemeenskappe benodig.

Die voorsitter van die parlementêre komitee oor Kosovo- en Metohija-sake Milovan Dretsun sê dié ooreenkoms in Brussel is “’n moeilike kompromie vir ons”, maar dit gaan nie oor die erkenning van die onafhanklikheid van Kosovo en Metohija nie.

Kosovo se eerste minister, Hashim Thaci, het gesê die ooreenkoms waarborg die soewereiniteit en territoriale integriteit van Kosovo. “Die verdrag wat tussen die twee state geparafeer is, verteenwoordig de jure erkenning van Kosovo deur Serwië,” het Thaci aan verslaggewers gesê. Hy het ook opgemerk dat die state wat Kosovo nog nie erken het nie, dit so gou moontlik sal doen en vertroue in die naderende toetrede van Kosovo tot die VN verklaar.

Die hoof van Kosovo-diplomasie, Enver Hojay, het gesê dat die ooreenkoms tussen Belgrado en Pristina de jure die erkenning van die onafhanklikheid van Kosovo deur Serwië beteken. Kosovo het die uitgebreide regte van die Kosovo-Serwiërs met hierdie verdrag erken, en Serwië het onderneem om onwettige en parallelle sekuriteitstrukture in noordelike Kosovo te ontbind, volgens Enver Hojay. Hy het ook gesê Serwië erken die Kosovo-polisie en -regstelsel as die enigste sekuriteitstruktuur en erken dus die Kosovo-grondwetlike bestel.

Waarskynlik is die uitsprake van die Kosovaarse politici meer in ooreenstemming met die waarheid. Maar Serwiese politici in die Serwiese media sal op elke moontlike manier probeer om hul optrede te versag en die ondubbelsinnige bewoording van die verdrag te interpreteer asof daar geen erkenning van onafhanklike Kosovo was nie, aangesien dit onaanvaarbaar is vir die breë massas Serwiese burgers. Boonop bepaal die Grondwet van die Republiek van Serwië die onvervreembaarheid van Kosovo as deel van die gebied van Serwië.

Opposisie Serwiese politici is meer uitgesproke. Dit is hoe die voormalige eerste minister en president van die land, en nou die leier van die Demokratiese Party van Serwië, Vojislav Kostunica, hierdie stap anders beoordeel. Na sy mening het die owerhede die land se belange en nasionale belange in Kosovo en Metohija verraai en Serwië daardeur’n kragtige slag met ernstige historiese gevolge toegedien.

Die nuus van die ondertekening van die verdrag word met uiterste versigtigheid deur die Serwiese media gedek. Basies word direkte rede gegee, sonder kommentaar. Dit is kenmerkend dat die gemeenskappe van die Noorde van Kosovo reeds hul verwerping van hierdie ooreenkoms verklaar het. Dit is die verteenwoordigers van hierdie gemeenskappe wat vandag die verwysingspunt en nuusmaker vir patriotiese Serwiese organisasies en burgers is. Die versigtigheid van die hoofstroommedia in die dekking van hierdie kwessie is verstaanbaar. Na alles, onverskillige dekking van hierdie kwessie, wat uiters pynlik vir Serwiese burgers is, kan lei tot moeilik-voorspelbare gevolge.