Verraderlike grondbelasting in Rusland en hoe dit in die USSR was

2024 Outeur: Seth Attwood | [email protected]. Laas verander: 2023-12-16 15:56

Baie somerinwoners en dorpenaars vra 'n redelike vraag: hoekom moet ek belasting betaal op 'n huis wat ek self gebou het? Ek het dit immers op my eie werf gebou, met my eie hande en met my eie geld.

En dit is die regte vraag, veral wanneer nie net residensiële geboue belas moet word nie, maar ook tuingeboue op 'n fondasie - baddens, kweekhuise. En hierdie kwessie is des te meer relevant wanneer ons reeds belasting betaal op die grond waarop hierdie huis geïnstalleer is. Terloops, nie in alle lande word die erf en die huis daarop afsonderlik belas nie.

Hoekom gebeur dit in Rusland? Trouens, die antwoord op hierdie vraag gaan terug na die 1917-rewolusie. Ons vind uit wat is wat.

Keer terug na USSR

As ons 'n landhuis en 'n erf besit, betaal ons twee belasting daarvoor. Vir grond - grondbelasting, vir 'n huis - eiendomsbelasting. Dit is die gevolg van 'n afsonderlike wetlike regime vir erwe en enige ander geboue.

Die oorsprong van hierdie verdeling gaan terug na die Oktober-rewolusie van 1917. Dit was toe dat die dekreet "Op Grond" aanvaar is, wat die reg op private besit van grond heeltemal afgeskaf het.

“Alle grond gaan na die vervreemding daarvan in die nasionale grondfonds. Plaaslike en sentrale selfregerings, wat wissel van demokraties georganiseerde nie-sosialistiese landelike en stedelike gemeenskappe en eindig by sentrale streekinstellings, is in beheer daarvan om dit onder die werkers te versprei.

Grondeienaars se eienaarskap van grond word onmiddellik gekanselleer sonder enige aflossing. Vir die slagoffers van die staatsgreep word slegs die reg op openbare ondersteuning erken vir die tyd wat nodig is om by die nuwe bestaansomstandighede aan te pas.”

Die grond is van die landhere afgeneem en aan die kleinboere oorgedra. Die proses van grondbeslaglegging op die grondgebied van Europese Rusland is teen Januarie 1918 voltooi, en teen die lente was hul herverdeling tussen nuwe grondgebruikers verby.

Private eienaarskap van erwe is gekanselleer, maar met die wetlike regulering van geboue op hierdie erwe was alles nie so eenvoudig nie. In die Burgerlike Wetboek van die RSFSR in 1922 was daar geen voorsiening vir persoonlike eienaarskap van geboue op die grond nie, maar die reg van ontwikkeling het verskyn.

Aanvanklik het slegs plaaslike owerhede die reg gehad om te bou, wat ten volle ooreenstem met die ideologie van kommunisme. Maar ná die Burgeroorlog was die land verwoes, en die staat het nie altyd genoeg krag en hulpbronne gehad om dit te bou nie. Daarom het die owerhede besluit om burgers en koöperasies wettiglik te bemagtig met die reg om erwe te ontwikkel. So, byvoorbeeld, het die Raad van Volkskommissarisse-besluit van 8 Augustus 1921 verskyn "Oor die verlening van koöperatiewe verenigings en individuele burgers die reg om stedelike erwe te bou." Burgers het die geleentheid gekry om daardie stedelike gebiede op te bou, "wat nie in die nabye toekoms met die fondse van plaaslike uitvoerende komitees opgebou kan word nie."

Daar was steeds geen eienaarskap van grond of huise nie. Instruksie van die NKVD en NKYU No. 204/654, het die reg om te bou gedefinieer as "'n werklike dringende reg om geboue op stedelike en nie-stedelike gronde op te rig, om hierdie geboue te besit, te gebruik en te vervreem, binne die tydperk bepaal deur die boukontrak." Die duur van die ontwikkelingstydperk het geleidelik verander - dit het van 12 tot 65 jaar toegeneem.

Dit het egter glad nie beteken dat enige persoon nou na die mark kan hardloop vir boumateriaal en koop wat hy wil hê nie. Gewoonlik is konstruksie, selfs wanneer 'n boupermit op sy eie verkry is, sentraal uitgevoer, onder die streng beheer van die staat verteenwoordig deur plaaslike owerhede, op hul koste en in ooreenstemming met gevestigde standaarde en projekte.

Toe is 'n ander dokument aangeneem - die resolusie van die All-Russiese Sentrale Uitvoerende Komitee en die Raad van Volkskommissarisse van 1932-01-08 "Oor die verskaffing van erwe aan instellings, ondernemings en organisasies van die gesosialiseerde sektor vir konstruksie op die basis van die reg van ewige gebruik."

Dit is hoe die bou van nedersettings en stede begin het met die hulp van fabrieke, fabrieke, koöperasies.

Daar was PSK - mobiele konstruksiekolomme wat hele stede en dorpe opgebou het. Selfs houthuise is ordelik en volgens standaardontwerpe gebou.

Eiendomsbelasting … geen eiendom nie

Ten spyte van die feit dat daar geen private eiendom was nie, het die grond aan die staat behoort, en het die geboue oor die algemeen 'n onbegryplike status gehad, vir dit alles was dit nodig om belasting te betaal. Daar was byvoorbeeld 'n dekreet van die Sentrale Uitvoerende Komitee en die Raad van Volkskommissarisse van 1930-11-23 "Oor die belasting op geboue en grondhuur."

Die dokument het belastingkoerse vir verskillende tipes geboue gelys, asook tariewe en reëls vir die heffing van grondhuur van beboude en onontwikkelde grond. Huur is van beide stedelike en nie-stedelike grond ingevorder. Van die geboue was dit nodig om van 0,75% tot 2% van hul waarde te betaal, en die huurtariewe is in kopeke per vierkante meter vasgestel, afhangende van die klas nedersettings en wat presies op die gegewe grond gebou is. Die tariewe het gewissel van 0,5 tot 350 kopeke per meter. As die grond reeds huurgeld ten gunste van plaaslike rade gehef is, was dit nie nodig om huur te betaal nie.

Het iemand opruiende gedagtes gehad om nie belasting te betaal nie? Waarskynlik nie, want al die geld het vir 'n goeie doel gegaan.

Die belasting is gehef "ten einde plaaslike begrotings te versterk, veral om fondse wat vir kommunale, behuising en sosiale en kulturele konstruksie toegewys is te verhoog," lui die dokument. Met ander woorde, die betekenis van die belasting was dat alle daaropvolgende bouwerk met hierdie geld gefinansier is.

Aan die ander kant is 'n soort huur per persoon vir beide die huis en die erf gehef, aangesien beide aan die staat behoort het of met sy direkte deelname gebou is.

Van bouregte tot privaat huise

Na die Groot Patriotiese Oorlog het die staat nuwe doelwitte en doelwitte in die gesig gestaar. Daar was nie geld vir behuisingsbou nie, net soos daar nie vrye hande was nie. Inwoners het "as 'n amateur" behuising begin bou. Daarom het die owerhede hulle gaan ontmoet en die konstruksie deur die magte van burgers gewettig, hoewel dit nie baie ooreenstem met die ideologiese riglyne van die Kommunistiese Party nie.

Daarom is die dekreet van die Presidium van die Opperste Sowjet van die USSR van 26 Augustus 1948, "Oor die reg van burgers om individuele woonhuise te koop en te bou"

Die nuwe wet was destyds werklik revolusionêr. Met die aanvaarding daarvan het die reg van persoonlike eienaarskap van die geboude huis verskyn. Die huis kon nou deur jouself gebou, verkoop, geskenk word.

"In ooreenstemming met die dekreet van die Presidium van die Opperste Sowjet van die USSR gedateer 26 Augustus 1948," Oor die reg van burgers om individuele woonhuise te koop en te bou, "in verband waarmee die reg om te bou gekanselleer is, tydens uitvoering notariële aksies en met inagneming van hofsake, moet daar van uitgegaan word dat dat woonhuise wat deur burgers voor 26 Augustus 1948 ingevolge boukontrakte gebou is, ongeag die verstryking van hierdie kontrakte, erken moet word as behorende aan hierdie burgers op grond van die reg op persoonlike eiendom.

Brief van die USSR Ministerie van Justisie gedateer 05.05.1952 No. P-49 "Op residensiële geboue gebou deur burgers voor 26 Augustus 1948 onder konstruksie kontrakte"

Die resultate het nie lank laat kom nie. In net vier jaar, van 1946 tot 1950, is 30 752 private huise in die stede van die streek gebou, met 'n totale leefarea van 780 300 vk. m.

Wetgewers het op elke moontlike manier die term “private eiendom” vermy en dit met “persoonlike eiendom” vervang. Met inagneming van die wetgewende norme van daardie tyd het die taal dit egter nie gewaag om sulke geboue ten volle privaat eiendom te noem nie.

Daar was baie beperkings vir die eienaar van 'n privaat huis. Die groottebeperking vir die huis moes nie 60 vierkante meter per persoon oorskry nie. Daar was baie vereistes vir hoogte, kamergrootte, kommunikasie. Daarbenewens is die verpligte gratis beslaglegging op 'n huis wat aan 'n burger behoort op grond van die reg op persoonlike eiendom ook toegelaat in die administratiewe prosedure (Artikel 107 van die Burgerlike Wetboek van die RSFSR).

Of hier is 'n ander, nie minder drakoniese reël nie: as 'n burger of 'n gade en hul minderjarige kinders meer as een residensiële gebou het op die gronde wat deur die wet toegelaat word, het die eienaar die reg om enige van hierdie huise na sy keuse te verlaat, en die ander huis verplig is om binne 'n jaar te verkoop, te skenk of andersins te vervreem.

Op een of ander manier, vanuit 'n regsoogpunt, was dit op daardie oomblik dat 'n unieke regsmoment gebore is - ten spyte van die feit dat die grond waarop die huis gestaan het aan die staat behoort het, was die huis self formeel reeds in die persoonlike eiendom van die burger.

Wat van belasting?

Intussen het belasting nie weggegaan nie. Hulle is steeds van die grond onder die huis en uit die huis self versamel. En hier is 'n dokument van die laat USSR: Besluit van die Presidium van die USSR Gewapende Magte van 1981-26-01 "Oor plaaslike belastings en fooie."

'n Belasting is gehef op geboue teen 'n koers van 1% van die voorraadwaarde van die huis, en op erwe per vierkante meter, afhangende van die klas nedersettings, in die volgende groottes: eerste klas - 1, 8 kopeke, tweede klas - 1, 5, derde klas - 1, 2, vierde graad - 0, 9, vyfde graad - 0, 6 en sesde graad - 0, 4 kopeke.

Baie het egter nie hierdie belasting betaal nie omdat dit tot die groepe persone behoort het van wie die belasting nie gehef is nie. Kollektiewe plase en diegene wat landboubelasting betaal het, helde van sosialistiese arbeid, pensioenarisse en lede van hul gesinne, wat by hulle woon en ander persone is byvoorbeeld vrygestel van die belasting op geboue. Grondbelasting is nie betaal vir erwe in landbougebruik, vir hooimaak of vir weiding van vee nie.

Terloops, die nuwe wet het nie meer frases bevat oor die doeleindes waarvoor dié belasting gehef word en oor die feit dat die geld vir die finansiering van nuwe konstruksie gaan nie. Baie burgers het individuele huise geheel en al op hul eie koste gebou, en nie meer ten koste van die staat nie, so die logika om hierdie belasting in te vorder is reeds verlore.

Privatisering

Die situasie in hierdie vorm het bestaan tot die ineenstorting van die USSR. Die eiendomsreg, waaraan ons gewoond is, het die eerste keer na vore gekom met die aanvaarding van die Wet "Op Eiendom in die RSFSR" in 1990. Die huise en erwe het egter wettig apart van mekaar bly "leef".

In die 90's, toe die Burgerlike Wetboek aanvaar is, wou wetgewers geboue 'n ondeelbare voorwerp maak met 'n plot, soos dit in ander lande geïmplementeer word. Byvoorbeeld, in Duitsland word 'n huis as 'n grondverbetering beskou, en afhangende van die tipe en grootte van die gebou, verander die algehele belastingkoers vir daardie eiendom. Ons wetgewers het egter uiteindelik hierdie onderneming laat vaar. Dit is beïnvloed deur die te sterk kommunistiese lobby.

Die gevolg was baie eiendomsverwarring. Iemand het die eienaarskap van beide die huis en die erf geregistreer, iemand slegs die huis, wat die erf ongeregistreer of in die status van lewenslange geërfde besit gelaat het, en iemand andersom. En in hierdie vorm is koop- en verkooptransaksies beklink of 'n erfenis geformaliseer.

As gevolg hiervan is daar vandag 'n situasie waarin een persoon die perseel besit en die huis reeds aan 'n ander behoort. En hierdie mense is dalk nie eens familie nie. Howe oorweeg steeds soortgelyke sake.

Later het die owerhede hulleself nietemin besef en in die Grondwet die sogenaamde "beginsel van die eenheid van die lot van grondpersele en voorwerpe wat stewig daarmee verbind is" voorgeskryf.

Alle voorwerpe wat stewig met grond erwe verbind is, volg die lot van grond erwe, met die uitsondering van gevalle wat deur federale wette bepaal word.

Artikel 1.5. Van die Grondkode van die Russiese Federasie."

Hierdie beginsel beteken dat 'n gebou of ander struktuur wat op 'n grond erf geleë is, onlosmaaklik daarmee verbind is en natuurlik nie sonder 'n grond erf kan bestaan nie. Dit word dus vasgestel dat, as sodanig, hierdie voorwerpe, wat 'n enkele grond-eiendom kompleks vorm, aan siviele sirkulasie behoort deel te neem. Nou is dit onmoontlik om 'n huis apart van 'n erf te verkoop, en 'n erf van 'n huis.

Dit het egter niks vir belasting verander nie. Die grondbelasting het sy afsonderlike bestaan van die eiendomsbelasting voortgesit, en geboue en erwe is vandag verskillende voorwerpe en vereis 'n aparte kadastrale registrasie. En kadastrale ingenieurs sal vandag afsonderlik vir beide aksies moet betaal.

Baie prokureurs beskou hierdie skeiding as 'n gebrek in ons wetgewing. Dit lei gereeld tot dispute oor of hierdie of daardie gebou op die perseel vaste eiendom is, en of jy belasting daarvoor moet betaal. Die teenwoordigheid van 'n kapitaalstigting in hierdie geval is ook 'n twyfelagtige teken. Gevolglik het sake die howe bereik toe die houthuisie as roerende eiendom erken is, en die asfaltbeton sypaadjie op die perseel vaste eiendom was.

Wat sal volgende gebeur?

Ongelooflik maar waar. In Rusland dink hulle regtig daaraan om 'n enkele eiendomsvoorwerp te skep wat grond erwe en geboue daarop sal kombineer. So 'n revolusionêre wetsontwerp op wysigings aan die Burgerlike Wetboek is deur die Ministerie van Ekonomiese Ontwikkeling bevorder. Daar is egter verlede jaar besluit om tot 2022 uitgestel te word. Waarskynlik, en so het te veel wysigings op die gebied van stedelike beplanning die afgelope tyd op ons skouers geval. Die nuwe veranderinge is te radikaal om vinnig ingestel te word. Boonop is landhuise met erwe vir baie burgers nog glad nie geregistreer nie. Daarom is dit nie bekend of die innovasies enigsins uit die boks gaan kom nie.

WORD WAKKER EN TREE OP

Russiese burger! As jy nie jou aktiwiteit vandag wys nie, sal dit môre te laat wees. Plaas jou handtekening onder die appèl teen die aanvaarding van die wet van die Russiese Federasie "Op Eiendomsbelasting". Dit is die enigste manier waarop jy jouself en jou kinders van totale finansiële slawerny kan red! Jou stem is belangrik, want jou stem is die stem van die mense. En as al die mense hul gewigtige woord sê, sal ons sulke finansiële slawerny van elkeen van ons individueel en ons volk as geheel kan voorkom. Saam is ons sterk!