Die wêreld ná die koronaviruspandemie. Veranderinge in die lewe van verskillende lande

2024 Outeur: Seth Attwood | [email protected]. Laas verander: 2023-12-16 15:56

Soos die val van die Berlynse Muur en die ineenstorting van Lehman Brothers, het die koronaviruspandemie die wêreld geruk en ons begin nou eers die verreikende gevolge daarvan besef. Een ding is seker: siekte vernietig lewens, ontwrig markte en demonstreer regeringsbevoegdheid (of gebrek daaraan). Dit sal lei tot permanente veranderinge in politieke en ekonomiese mag, hoewel hierdie veranderinge eers na 'n geruime tyd duidelik sal word.

Om te verstaan hoe en hoekom die grond tydens die krisis onder ons voete glip, het Foreign Policy 12 vooraanstaande wêrelddenkers van verskillende lande gevra om hul voorspellings te deel oor die wêreldorde wat ná die pandemie sal vorm.

'n Wêreld minder oop, voorspoedig en vry

Stephen Walt is professor in internasionale betrekkinge aan die Harvard Universiteit

Die pandemie sal staatsmag versterk en nasionalisme versterk. State van alle soorte sal buitengewone maatreëls tref om die krisis te oorkom, en baie sal huiwerig wees om hul nuwe magte prys te gee sodra die krisis verby is.

COVID-19 sal ook die beweging van mag en invloed van wes na oos versnel. Suid-Korea en Singapoer het goed gereageer op die uitbraak, en China het gereageer nadat hulle vroeg 'n aantal foute gemaak het. Europa en Amerika het in vergelyking stadig en ondeurdag gereageer, wat die veelgeroemde Westerse "handelsmerk" verder besmeer het.

Wat nie sal verander nie, is die basies botsende aard van wêreldpolitiek. Vorige epidemies het nie 'n einde gemaak aan die wedywering van groot mag of 'n nuwe era van wêreldwye samewerking ingelui nie. Dit sal nie ná COVID-19 gebeur nie. Ons sal 'n verdere terugtrekking van hiperglobalisering sien, aangesien burgers hoop om beskerm te word deur nasionale regerings en state en maatskappye wat toekomstige kwesbaarhede probeer aanspreek.

Kortom, COVID-19 sal 'n wêreld skep wat minder oop, voorspoedig en vry is. Dit kon anders gewees het, maar die kombinasie van 'n dodelike virus, swak beplanning en onbevoegde leierskap het die mensdom op 'n nuwe en baie kommerwekkende pad geplaas.

Die einde van globalisering soos ons dit ken

Robin Niblett is die direkteur van Chatham House

Die koronaviruspandemie kan die strooi wees wat die rug van die kameel van ekonomiese globalisering breek. Die groeiende ekonomiese en militêre mag van China het reeds daartoe gelei dat beide leidende partye in die Verenigde State vasbeslote besluit het om die Chinese van Amerikaanse hoëtegnologie en intellektuele eiendom uit te sluit, en om dieselfde van hul bondgenote te probeer bereik. Daar is toenemende openbare en politieke druk om koolstofteikens te bereik. Dit kan daartoe lei dat baie maatskappye hul ultra-lang voorsieningskettings laat vaar. COVID-19 dwing state, maatskappye en samelewings om hul hanteringsvermoë te versterk in die lig van langdurige selfisolasie.

In so 'n situasie is dit onwaarskynlik dat die wêreld sal terugkeer na die idee van wedersyds voordelige globalisering, wat 'n bepalende kenmerk van die vroeë 21ste eeu geword het. Met 'n gebrek aan aansporings om die algemene prestasies van globale ekonomiese integrasie te verdedig, is die argitektuur van globale ekonomiese bestuur wat in die 20ste eeu na vore gekom het, vinnig besig om te atrofeer. Politieke leiers sal kolossale selfdissipline nodig hê om internasionale samewerking te handhaaf en nie in die moeras van geopolitieke wedywering te gly nie.

As leiers hul vermoë om die COVID-19-krisis te oorkom aan burgers bewys, sal dit hulle politieke kapitaal gee. Maar diegene wat nie daarin slaag om dit te bewys nie, sal dit baie moeilik vind om die versoeking te weerstaan om ander vir hul mislukking te blameer.

China-gesentreerde globalisering

Kishore Mahbubani is 'n vooraanstaande navorsingsgenoot aan die Nasionale Universiteit van Singapoer, skrywer van Has China Won? Het China gewen? Die Chinese uitdaging vir Amerikaanse voorrang

Die COVID-19-pandemie sal nie die rigting van globale ekonomiese ontwikkeling fundamenteel verander nie. Dit sal net daardie veranderinge wat reeds begin het, versnel. Dit gaan daaroor om weg te beweeg van die VSA-gesentreerde globalisering en om na China-gesentreerde globalisering te beweeg.

Hoekom sal hierdie tendens voortduur? Die Amerikaanse bevolking het vertroue in globalisering en internasionale handel verloor. Vryhandelsooreenkomste is skadelik met en sonder president Trump. En China, anders as Amerika, het nie geloof verloor nie. Hoekom? Daar is diep historiese redes hiervoor. Die land se leiers is nou deeglik bewus daarvan dat die eeu van China se vernedering van 1842 tot 1949 die gevolg was van sy eie arrogansie en vergeefse pogings om homself van die buitewêreld te isoleer. En die laaste dekades van vinnige ekonomiese groei is die resultaat van internasionale samewerking. Die Chinese mense het ook kulturele selfvertroue ontwikkel en versterk. Die Chinese glo hulle kan oral en in alles meeding.

Daarom (soos ek hieroor skryf in my nuwe boek Has China Won?), het die Verenigde State min keuse. As Amerika se primêre doelwit is om globale oorheersing te handhaaf, dan sal dit hierdie antagonistiese geopolitieke wedywering met China op politieke en ekonomiese gebied moet voortsit. Maar as die doel van die Verenigde State is om die welstand van die Amerikaanse mense, wie se lewensomstandighede besig is om te versleg, te verbeter, dan moet hulle met die VRC saamwerk. Gesonde verstand is dat samewerking die beste keuse is. Maar weens die vyandige houding van die Verenigde State teenoor China (ons praat hoofsaaklik van politici), is dit onwaarskynlik dat gesonde verstand in hierdie geval sal seëvier.

Demokrasieë sal uit hul dop kom

G. John Ikenberry is 'n professor in politiek en internasionale betrekkinge aan die Princeton Universiteit en is die skrywer van After Victory and Liberal Leviathan

Op kort termyn sal hierdie krisis alle kampe wat by die Westerse groot strategie-debat betrokke is, versterk. Nasionaliste en anti-globaliste, militante teenstanders van China, en selfs liberale internasionaliste sal almal nuwe bewyse vind van die relevansie van hul sienings. En gegewe die opkomende ekonomiese skade en maatskaplike ineenstorting, sal ons sekerlik 'n groeiende beweging na nasionalisme, grootmag-mededinging, strategiese onenigheid en dies meer sien.

Maar soos in die 1930's en 1940's kan daar geleidelik 'n teenstroom ontstaan, 'n soort nugter en hardnekkige internasionalisme, soortgelyk aan dit wat Franklin Roosevelt en ander staatsmanne voor en tydens die oorlog begin formuleer en propageer het. Die ineenstorting van die wêreldekonomie in die 1930's het gewys hoe onderling verbind die moderne internasionale samelewing is, en hoe dit vatbaar is vir wat Franklin Roosevelt 'n kettingreaksie genoem het. Die Verenigde State is op daardie stadium minder bedreig deur ander groot moondhede en meer deur die diep kragte van moderniteit en hul tweegesig-aard (dink aan Dr. Jekyll en Mr. Hyde). Roosevelt en ander internasionaliste het 'n na-oorlogse orde in die vooruitsig gestel wat 'n oop stelsel sou herbou, dit sou verryk met nuwe vorme van beskerming en nuwe potensiaal vir interafhanklikheid. Die Verenigde State kon eenvoudig nie agter sy grense skuil nie. Hulle moes in 'n oop na-oorlogse bestel optree, maar dit het die bou van 'n globale infrastruktuur en 'n meganisme vir multilaterale samewerking vereis.

Daarom kan die VSA en ander Westerse demokrasieë deur dieselfde volgorde van reaksies gaan, gedryf deur 'n kragtige gevoel van kwesbaarheid. Die reaksie kan aanvanklik nasionalisties wees, maar mettertyd sal demokrasieë uit hul doppe kom om 'n nuwe soort pragmatiese en proteksionistiese internasionalisme te vind.

Minder winste, maar meer stabiliteit

Shannon C. O'Neill is 'n senior genoot vir Latyns-Amerikaanse studies by die Council on Foreign Relations en skrywer van Two Nations Indivisible: Mexico, the United States, and the Road Ahead)

COVID-19 ondermyn die fondamente van wêreldproduksie. Maatskappye sal nou hul strategie heroorweeg en die multi-stadium en multinasionale voorsieningskettings verminder wat vervaardiging vandag oorheers.

Globale voorsieningskettings het reeds onder skoot gekom vir ekonomiese kritiek weens stygende arbeidskoste in China, Trump se handelsoorlog en nuwe vooruitgang in robotika, outomatisering en 3D-drukwerk, asook politieke kritiek vir werklike en waargenome werksverliese, veral in volwasse ekonomieë. COVID-19 het baie van hierdie bande verbreek. Aanlegte en fabrieke het gesluit in gebiede wat deur die epidemie geraak is, en ander vervaardigers, sowel as hospitale, apteke, supermarkte en kleinhandelafsetpunte, het hul voorrade en produkte verloor.

Maar daar is 'n ander kant aan die pandemie. Nou sal daar al hoe meer maatskappye wees wat in detail wil weet waar die aflewerings vandaan kom en besluit om die veiligheidsfaktor selfs ten koste van doeltreffendheid te verhoog. Regerings sal ook ingryp en strategiese nywerhede dwing om gebeurlikheidsplanne te ontwikkel en reserwes te skep. Die winsgewendheid van ondernemings sal afneem, maar die stabiliteit van aanbod behoort toe te neem.

Hierdie pandemie kan baat vind

Shivshankar Menon is 'n vooraanstaande genoot by die Brookings Institution (Indië) en voormalige nasionale veiligheidsadviseur van die Indiese premier, Manmohan Singh

Dit is te vroeg om die gevolge te oordeel, maar drie dinge is reeds duidelik. Eerstens sal die koronaviruspandemie ons beleide verander, beide intern en ekstern. Samelewings, selfs libertariese, wend hulle tot die mag van die staat. Die sukses van state om die pandemie en die ekonomiese gevolge daarvan (of hul mislukkings) te oorkom, sal veiligheidskwessies en polarisasie binne samelewings beïnvloed. Op die een of ander manier kom staatsmag terug. Ervaring toon dat diktators en populiste nie beter is om die epidemie te hanteer nie. Daardie lande wat van die begin af begin reageer het en baie suksesvol funksioneer (Suid-Korea, Taiwan) is demokrasieë, en hulle word nie deur populiste of outoritêre leiers regeer nie.

Maar die einde van die onderling verbonde wêreld is nog ver weg. Die pandemie self het 'n bewys van ons interafhanklikheid geword.

Maar in alle state het die proses om na binne te draai reeds begin, die soeke na outonomie en onafhanklikheid, pogings om selfstandig hul eie lot te bepaal. Die wêreld sal in die toekoms armer, gemeneer en kleiner wees.

Maar uiteindelik was daar tekens van hoop en gesonde verstand. Indië het die inisiatief geneem om 'n videokonferensie van leiers uit alle Suid-Asiatiese lande te belê om 'n streekwye reaksie op die bedreiging van 'n pandemie te ontwikkel. As COVID-19 ons hard genoeg skud en ons die voordele van multilaterale samewerking oor die belangrike globale kwessies waarmee ons te kampe het, laat verstaan, sal dit voordelig wees.

Amerikaanse regering sal 'n nuwe strategie nodig hê

Joseph Nye is emeritusprofessor aan die Harvard Universiteit en skrywer van Is Morality Important? Presidente en buitelandse beleid van FDR tot Trump

In 2017 het president Donald Trump 'n nuwe nasionale veiligheidstrategie aangekondig wat groot magswedywering beklemtoon. COVID-19 het die gebreke van so 'n strategie getoon. Selfs al seëvier die Verenigde State as 'n groot moondheid, kan dit nie sy veiligheid verdedig deur alleen op te tree nie. Richard Danzig het hierdie probleem in 2018 soos volg geformuleer: “Tegnologieë van die 21ste eeu is wêreldwyd nie net in hul omvang van verspreiding nie, maar ook in hul gevolge. Patogene, kunsmatige intelligensiestelsels, rekenaarvirusse en bestraling kan dalk nie net hul probleem word nie, maar ook ons s'n. Ons moet konsekwente verslagdoeningstelsels, gemeenskaplike beheermaatreëls en beheermaatreëls, gemeenskaplike standaarde en gebeurlikheidsplanne, en kontrakte skep om ons baie algemene risiko's te versag.”

As dit kom by transnasionale bedreigings soos COVID-19 of klimaatsverandering, is dit nie genoeg om na te dink oor die krag en gesag van die Verenigde State oor ander lande nie. Die sleutel tot sukses lê ook daarin om die belangrikheid van krag saam met ander te ken. Elke land prioritiseer sy eie nasionale belange, en die belangrike vraag hier is hoe wyd of eng dit hierdie belange definieer. COVID-19 wys dat ons nie ons strategie by hierdie nuwe wêreld kan aanpas nie.

Die wenners sal COVID-19-geskiedenis skryf

John Allen is president van die Brookings Institution, 'n afgetrede vierster-generaal in die Verenigde State se Marine Corps, en voormalige bevelvoerder van NAVO se Internasionale Veiligheidsbystandsmag en Amerikaanse magte in Afghanistan

Dit was nog altyd so, en dit sal nou so wees. Die storie sal geskryf word deur die "wenners" van die COVID-19-pandemie. Elke land, en nou elke persoon, voel toenemend die las en impak van hierdie siekte op die samelewing. Daardie lande wat volhard en die meriete van hul unieke politieke en ekonomiese stelsels, sowel as hul gesondheidstelsels weerstaan, sal aanspraak maak op sukses ten koste van diegene met ander, meer verderflike en vernietigende resultate. Vir sommige sal dit na 'n groot en onherroeplike triomf van demokrasie, multilateralisme en universele gesondheid lyk. Vir sommige sal dit 'n demonstrasie wees van die "voordele" van beslissende outoritêre heerskappy.

Hoe dit ook al sy, hierdie krisis sal die struktuur van internasionale mag heeltemal hervorm op 'n manier wat ons ons nie kan voorstel nie. COVID-19 sal ekonomiese aktiwiteit smoor en spanning tussen nasies verhoog. Op lang termyn kan hierdie pandemie die produktiewe kapasiteit van die wêreldekonomie aansienlik verswak, veral as maatskappye en werksgeleenthede gesluit word. Die risiko van ekonomiese onrus is veral sterk in ontwikkelende lande en in ekonomieë waar daar groot getalle ekonomies kwesbare werkers is. Die internasionale stelsel sal op sy beurt swaar beklemtoon word, wat onstabiliteit sal skep en tot talle interne en internasionale konflikte sal lei.

'n Dramatiese nuwe stadium vir globale kapitalisme

Laurie Garrett is 'n voormalige Senior Genoot vir Globale Gesondheid by die Council on Foreign Relations en 'n Pulitzer-prys-bekroonde skrywer

Die massiewe skokke vir die globale finansiële en ekonomiese stelsel is 'n erkenning dat globale voorsieningskettings en verspreidingsnetwerke hoogs vatbaar is vir ontwrigting en ontwrigting. Daarom sal die koronaviruspandemie nie net langtermyn ekonomiese gevolge veroorsaak nie, maar ook tot meer fundamentele veranderinge lei. Globalisering het maatskappye in staat gestel om produksie oor die wêreld te versprei en produkte betyds aan markte te lewer, wat die behoefte vermy om dit in pakhuise te stoor. As voorraad vir etlike dae op die rakke gelaat is, is dit as 'n markmislukking beskou. Aflewerings moes sorgvuldig voorberei en op 'n tydige, konsekwente, globale wyse afgelewer word. Maar COVID-19 het bewys dat siekteveroorsakende mikrobes nie net mense besmet nie, maar hierdie hele voorsieningsketting volgens 'n streng skedule vergiftig.

Gegewe die omvang van die finansiële markverliese wat die wêreld sedert Februarie in die gesig gestaar het, sal maatskappye waarskynlik die net-betyds-model en wêreldwye verspreiding van produksie laat vaar na die einde van hierdie pandemie.’n Dramatiese nuwe fase vir globale kapitalisme sal begin namate voorsieningskettings nader aan die huis beweeg en voorraad opgaar om teen toekomstige ontwrigtings te waak. Dit sal die winste van maatskappye negatief beïnvloed, maar sal die stelsel meer veerkragtig en veerkragtig maak.

Nuwe bankrot lande

Richard Haass is president van die Council on Foreign Relations en skrywer van The World: A Brief Introduction, wat in Mei gepubliseer sal word

Ek hou nie van die woord “permanent” nie, asook die woorde “min” en “niks” nie. Maar ek dink dat die meeste lande weens die koronavirus vir ten minste 'n paar jaar na binne sal draai, en sal fokus op wat binne hul grense gebeur eerder as in die buiteland. Ek voorsien meer proaktiewe bewegings na selektiewe selfvoorsiening (en gevolglik verswakking van bande) gegewe die kwesbaarheid van voorsieningskettings. Sterker weerstand teen grootskaalse immigrasie sal ontstaan. Lande sal hul gewilligheid en bereidwilligheid verswak om streeks- en wêreldkwessies (insluitend klimaatsverandering) aan te pak, aangesien hulle voortdurend die behoefte sal voel om hulpbronne te wy om hul ekonomieë te herbou en die ekonomiese gevolge van die krisis aan te spreek.

Ek verwag dat baie lande dit moeilik sal vind om van die krisis te herstel. Staatsmag in 'n aantal lande sal verswak, en daar sal meer mislukte state wees. Die krisis sal sekerlik lei tot 'n verswakking in Sino-Amerikaanse betrekkinge en tot 'n verswakking van Europese integrasie. Maar daar sal positiewe oomblikke wees, veral, ons moet 'n mate van versterking van die globale gesondheidstelsel en die bestuur daarvan verwag. Maar oor die algemeen sal 'n krisis wat in globalisering gewortel is, die wêreld se gereedheid en vermoë om dit te oorkom, verswak.

Die Verenigde State druip die leierskapseksamen

Corey Shake is adjunk-direkteur-generaal van die Internasionale Instituut vir Strategiese Studies

Die Verenigde State sal nie meer as 'n wêreldleier beskou word nie, want die regering van hierdie land het eng selfsugtige belange en ly aan onbekwaamheid en onbevoegdheid. Die wêreldwye impak van hierdie pandemie kon ernstig versag word as meer inligting deur internasionale organisasies in die vroegste stadium van die pandemie verskaf is. Dit sal lande meer tyd gee om hulpbronne voor te berei en te mobiliseer in gebiede waar hierdie hulpbronne die nodigste is. Sulke werk kon heel moontlik deur die Verenigde State uitgevoer gewees het, en daardeur toon dat, ten spyte van hul eie belange, hulle nie net deur hulle gelei word nie. Washington het die leierskaptoets gedruip, en dit sal die hele wêreld erger maak.

In elke land sien ons die krag van die menslike gees

Nicholas Burns is 'n professor aan die Harvard University School of Government en 'n voormalige staatssekretaris vir politieke aangeleenthede

Die COVID-19-pandemie het die grootste wêreldkrisis van ons eeu geword. Die diepte en skaal daarvan is kolossaal.’n Openbare gesondheidskrisis bedreig elke 7,8 miljard mense op aarde. Die finansiële en ekonomiese krisis is in staat om die gevolge van die Groot Resessie van 2008-2009 te oortref. Elke krisis individueel kan 'n seismiese skok word wat die internasionale stelsel en die magsbalans wat ons ken vir altyd sal verander.

Die internasionale samewerking wat vandag tot stand gebring is, is ongelukkig onvoldoende. As die wêreld se magtigste lande, soos die Verenigde State en China, nie hul woordestryd laat vaar oor wie verantwoordelik is vir die krisis en wie meer effektief kan lei nie, kan hul gesag in die wêreld ernstig aangetas word. As die Europese Unie nie daarin slaag om meer doelgerigte hulp aan sy 500 miljoen burgers te verskaf nie, sal nasionale regerings in die toekoms baie magte van Brussel wegneem. Dit is noodsaaklik vir die Verenigde State dat die federale regering doeltreffende maatreëls tref om die krisis te beperk.

Maar in elke land is daar baie voorbeelde van hoe sterk die menslike gees is. Dokters, verpleegsters, politieke leiers en gewone burgers toon veerkragtigheid, prestasie en leierskap. Dit gee hoop dat die mense van die wêreld sal saamtrek en die oorhand sal kry om op hierdie buitengewone uitdaging te reageer.